镇江市首届“城市公共交通周及无车日”活动情况简介

　　2006年底，国家建设部发出了开展首届“中国城市公共交通周及无车日”活动的倡议，市委、市政府高度重视，积极响应，许津荣市长签署了活动承诺书，与全国108个城市一起，共同参与这项活动。经过精心组织和认真筹备，我市于9月16日至9月22日成功举办了首届“城市公共交通周及无车日”活动，组织了多项内容丰富的专题活动，通过舆论宣传和社会参与，大力倡导“绿色出行、公交优先”的理念，在全市产生了较大的影响，取得了良好的成效。

　　一、领导重视，密切协作，有序推进各项筹备工作

　　市委、市政府对开展这项活动十分重视，主要领导、分管领导都作出专门批示，并多次召集会议听取汇报。市委、市政府专门成立了活动领导小组，由陈杰副市长任组长，市委宣传部、公安、建设、规划、环保、市政公用等部门为成员单位，全面负责活动的组织协调和检查指导等工作。9月7日，市委办、市政府办印发了《关于开展“城市公共交通周及无车日”活动实施方案的通知》（镇办发〔2007〕110号），明确了活动的指导思想和目标任务，确定了活动的主要内容、时间安排和各项保障措施。9月11日，再次召开领导小组会议，对活动的开展进行了全面动员和部署。

　　二、立足实际，注重实效，精心组织开展各项专题活动

　　（一）绿色交通启动日（9月16日）。上午10时，我市在火车站广场隆重举行了镇江市首届“城市公共交通周及无车日”活动启动暨20辆空调车开通典礼。市委、市政府相关领导、活动领导小组全体成员及所辖区、市各部委办局、直属单位分管领导参加了启动仪式，组织了市级机关干部、学生、公交职工和市民代表四个方阵200人，现场布置了即将投入运营的20辆新型环保节能空调车，为活动营造了浓烈的氛围。启动仪式结束后，还组织了“绿色交通在我心中”签名和参观“绿色出行、公交优先”大型图片展。

　　（二）绿色交通上班日（9月17日）。9月13日，市委办、市政府办发出《关于倡导绿色交通方式出行的通知》（镇办传102号），要求市四套班子领导、各级领导干部和机关工作人员在9月17日一律采用乘坐公交车、自行车或步行上班。9月17日上午8:30，市委史和平书记率先垂范，与市委、市政府相关领导一起，骑自行车上班。各级领导及机关干部也身体力行，积极响应，纷纷采用绿色交通出行方式上班，新闻媒体跟踪报道并在市委、市人大、市政府、市政协机关门口进行监督，当天上午市四套班子领导及机关干部无一乘坐公务车上班，这项活动同样得到了广大市民的热心参与，当天上午，市区交通主要干道的小汽车出行量明显下降。

　　（三）我为公交献一计（9月17日、9月18日）。活动在大市口城市客厅举行，现场摆放了咨询台，实现与市民的互动交流，免费向市民发放活动宣传手册、公交导乘图和活动调查问卷，继续举行 “绿色出行、公交优先”大型图片展和“绿色交通在我心中”万人签名活动，在城市客厅电子屏幕上定时播放专题宣传片。活动期间，共发放调查问卷和征求意见表3000份，广大市民为公交进一步优化线路、提升服务水平积极建言献策，共收集5类建议意见230条。

　　（四）各界人士看公交（9月19日）。当天，市公交总公司邀请了30多位行风监督员和社会各界人士代表召开座谈会，参观公交文明线路、新型公交车及场站等基础设施，体会近几年来我市公交发展的成果，感受“公交优先”所带来的变化。

　　（五）公交服务进社区（9月20日、9月21日）。深入到京口区酒海街社区、润州区三元巷社区、丹徒区光明社区、镇江新区港南花苑社区，与社区居民互动，召开座谈会，听取社区居民对城市公共交通建设发展以及服务方面的意见和建议，并组织观看“城市公共交通周”专题宣传片，向社区居民免费发放活动宣传手册、公交导乘图。

　　（六）绿色交通出行日（9月22日）。当天除应急救援车辆、工程抢险车辆、执行紧急公务车辆、公交车及出租车等客运车辆之外，机关和单位公务用车原则上封存，做到公车不上路、私车少上路，倡导全市广大市民共同采用乘坐公交车、自行车、步行等绿色交通方式出行。一是设定市中心区为闭合管制区域，7:00至19:00实行机动车双号（车牌尾号）通行临时交通管制措施。二是设定解放路全线为无小汽车路段，7:00至19:00除公交车、出租车和其他公共交通（校车、企业班车等）以及执行紧急公务的警车、消防车、救护车、工程抢险车外，其他车辆禁止进入。

　　当天早晨，市区100多名交巡警和辅警全部提前上岗，在各管控路段设置交通提示牌，做好交通管制和车辆的分流疏导工作，严控车辆出入，确保市区道路安全、有序、畅通，对确实不知情的机动车驾驶员一律采取教育告知、发放倡议书等形式，劝其就近驶离管制路段。京口交巡警大队还组织了自行车宣传队，游行宣传绿色交通理念。为更好地满足市民的出行需求，市公交总公司切实加大公交运力投放，在原有基础上又增加了109辆公交车，当天共投放636辆公交车，新增车辆重点投放在实行交通管制区域和路段上的途经线路，缩短主要线路的平均候车时间，方便市民出行。市环保局在解放路设定监测点，对环境空气质量、交通干线噪声指标进行了动态监测（环境空气质量实行连续自动监测、交通干线噪声每2小时一次，同时记录车流量）。当天上午，许津荣市长也乘坐一辆24路公交车外出参加公务活动。

　　三、舆论引导，广泛动员，切实提高社会影响力和公众参与度

　　（一）切实加大舆论宣传力度。市委宣传部专门制定了《新闻宣传方案》，全方位做好活动前、中、后期的宣传报道工作，各新闻媒体都落实专门记者负责，组织广泛宣传，倡导绿色交通理念，在各新闻媒体刊登了活动倡议书、交通管制通告，在市电视台黄金时段多次播放了建设部题为《绿色交通·城市未来》和我市题为《绿色出行·公交优先》的公益宣传片，采用直播、访谈、视频新闻、图文新闻、“金山聚焦”等多种形式，多层次、广角度地对活动进行了深入报道。9月22日中央电视台《新闻周刊》、9月16日和9月22日的江苏卫视新闻以及人民网、中国江苏网、江苏交通网等国家、省各大媒体对我市的启动仪式、无车日等活动多次进行了报道，较好地展示了“名城镇江、大江风貌”的城市风采。

　　（二）切实加大社会公众参与力度。通过宣传片展播、专题活动、图文展牌、公交车身站台公益广告等多种形式，进一步提高公众对城市公共交通可持续发展的认识，引导市民尽可能选用绿色交通方式出行，使“绿色出行、公交优先”的理念深入人心，整个活动得到了广大市民的积极参与。活动期间，市区公交、出租汽车行业切实做好安全保障、车容车貌、卫生保洁、设施规范和文明服务，加大车辆投放、班次管理与调度，保证活动期间的公交运力，公交司乘人员统一着装，为乘客提供周到细致的客运服务，展示了良好的行业文明形象。

　　（三）切实做好各项数据监测。活动期间，市环保局、市公安局和市交巡警支队、市市政公用局对有关的环境指标、交通技术指标、客流量指标实施了动态监测，尤其是9月22日无车日的指标监测，并对监测数据进行分析，对比活动前后市区环境、交通变化情况。通过监测对比：9月22日当天市区交通干线噪声12小时平均等效声级由72.3分贝下降到70.5分贝，同比下降2.49%；环境空气质量同时间段内，直径10微米以下的空气悬浮颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳分别下降了36.6%、44.6%、89.7%和11%；当天市区主要道路车流量为109500辆，同比（平均日流量188700辆）大幅下降58%；当天公交日客流量达31万人次，同比（平均日流量26.3万人次）增长17.9%，市区道路显得格外畅通，汽车尾气、噪声污染明显降低，市区空气质量变得更加洁净清爽，市民出行更加方便快捷。